企业职工养老保险的历史沿革

2018-03-08 11:13发布

1、1951年,政务院颁布《中华人民共和国劳动保险条例》,第八条规定:“凡根据本条例实行劳动保险的企业,其行政方面或资方须按月缴纳相当于各该企业全部工人与职员工资总额的百分之三,作为劳动保险金。此项劳动保险金,不得在工人与职员工资内扣除,并不得向工人与职员另行征收。”明确了社会保险费由用人单位承担,工人不承担。

2、1978年,国务院颁布《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》的通知(国发[1978]104号),规定了退休待遇根据职工工龄长短,按本人退休前标准工资的一定比例计发。

3、1986年,国务院颁布《国营企业实行劳动合同制暂行规定》(国发[1986]77号),对劳动合同制工人按完全积累模式建立养老保险制度。

4、1991年,国务院颁布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》(国发[1991]33号),改变养老保险完全由国家、企业包下来的办法,实行国家、企业、个人三方共同负担,职工个人也要缴纳一定的费用(不超过本人标准工资的3%),个人缴费和企业补充养老保险金计入职工个人账户,同时,确定了养老保险基金支付按照以支定收、略有结余的原则。国发[1991]33号文件的实施,标志着养老保险个人缴费制度在全国开始推行。但是,同年7月,国务院颁布《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》(国务院令第87号),“第二十五条:企业招用农民工,实行养老保险制度。其中,招用农民轮换工,实行回乡生产补助金制度。”

5、1994年,《中华人民共和国劳动法》,1995年1月1日起执行。“第七十二条:用人单位和劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费。”,将社会保险提到了法律的高度。

6、1995年,国务院颁布《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》(国发[1995]6号),企业职工养老保险试行社会统筹与个人账户相结合的模式,参保职工建立养老保险个人账户,同时改革养老金计发办法。规定:“实行个人缴费制度前,职工的连续工龄可视同缴费年限。”

7、1996年,劳动部颁布《关于企业职工基本养老保险基金转移问题的通知》(劳部发[1996]78号),明确解决了养老保险如何转移的问题。

8、1997年,国务院颁布《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[1997]26号),规定企业缴费不超过工资总额的20%,个人缴费不低于4%并从1998年起每两年提高1%,最终达到8%。个人账户按本人缴费工资的11%建立。

9、1998年,国务院颁布《关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知》(国发[1998]28号),实现全国统一制度。

10、2005年,国务院颁布《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[2005]38号)、劳动保障部颁发《劳动保障部关于贯彻落实国务院完善企业职工基本养老保险制度决定的通知》(劳社部发[2005]31号),从2006年1月1日起将个人账户规模由11%调整为8%,全部由个人缴费,单位缴费不再划入个人账户。

11、2010年,《中华人民共和国社会保险法》(2011年7月1日起执行)的出台使我国社会保险制度发展全面进入法制化轨道。


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